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Plusvalía municipal • Modelo para reclamar el impuesto

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Si vendiste un inmueble, pagaste el impuesto y tuvo pérdidas es posible reclamar la plusvalía municipal. Esto se debe a que muchísimas personas pagaron el importe cuando su propiedad no obtuvo incremento del valor o, se pagó demás por un mal cálculo. Para hacer el trámite debes acudir al ayuntamiento que te corresponda para solicitar la devolución del dinero pagado por dicho concepto.

Gracias a una sentencia del Tribunal Constitucional los ciudadanos tienen la oportunidad de demostrar como nulo o inconstitucional el proceso y exigir el reembolso. Si quieres saber más sobre este tema, continúa leyendo. En las siguientes líneas te enseñaremos todo lo que debes saber sobre el reclamo del importe, cómo es el modelo para hacer el trámite y los pasos a seguir para la devolución de la plusvalía municipal.

¿Qué es la plusvalía municipal?

El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) o, comúmente conocido como plusvalía municipal es el impuesto que se grava por el incremento del valor de cualquier inmueble a través de los años. Dicho importe se deberá calcular tomando como punto de partida la posesión hasta el momento del traspaso del inmueble (venta, herencia o donación). Este tributo se manejará como un monto separado al generado por la venta o traspaso del inmueble.

Es importante aclarar que no todas las personas están obligadas a pagar el impuesto. Lo harán únicamente las personas que cumplan con los requisitos. Para saber si está o no exento de ello, te dejamos este artículo donde te explicamos todo lo relacionado al pago del importe.

Leer cómo saber si estoy exento de pagar plusvalía.

Cabe destacar, que la plusvalía municipal es de carácter obligatorio. Suele ocurrir que al momento de ser pagado no hayan sido tomados en cuenta algunos factores que causan el aumento del valor real del inmueble. Esto trae como consecuencia que la persona se vea obligada a realizar la venta o traspaso del inmueble a pérdidas. A pesar de que el pago de la plusvalía municipal es de carácter obligatorio, se aclara quién paga el mismo, atendiendo a la forma en que se realizó la venta o traspaso del inmueble. Hay dos formas de hacer este trámite.

Donación o Herencia

Este tipo de trámite se conoce como título gratuito, de tal forma que el pago del impuesto deberá ser realizado por quien recibe el inmueble.

Compra – venta

En este tipo de trámite se realiza un intercambio de dinero y el responsable de pagar el impuesto es el vendedor.

Sobre la sentencia de tribunal

Este trámite se lleva a cabo en atención a la sentencia emitida por el Tribunal Supremo. Dicho pronunciamiento es un alcance que brinda una aclaratoria de la Sentencia del Tribunal Constitucional 59/2017. Recordemos que en dicha sentencia los artículos 107.1 y 107.2 de la Ley de Haciendas Locales, definen la base imponible del impuesto de plusvalía. Dicho monto debe declararse inconstitucional y nulo en la medida en que estén sometidos a tributos, situaciones inexpresivas de capacidad económica.

Ahora bien, en la nueva sentencia el Tribunal Constitucional aclaró que el impuesto de plusvalías sería nulo dependiendo del caso. En este sentido, el impuesto es nulo solo en aquellos casos en que el contribuyente pueda comprobar que la venta del inmueble le ha generado pérdidas.

¿Quién puede reclamar la plusvalía?

Todas aquellas personas que hayan pagado el impuesto por la venta o traspaso de un inmueble. Esto desde octubre de 2013 y que a la fecha no se haya producido un incremento del valor del mismo pueden realizar la reclamación. Dicha solicitud la debes realizar ante el Ayuntamiento que te corresponda. En caso de que se nieguen o no contesten en dos meses tu reclamación de la plusvalía municipal, deberás acudir a la vía judicial e interponer tu demanda. 

¿Cómo reclamar la plusvalía municipal? 

Los contribuyentes afectados pagaron una suma que nunca debió ser cobrada y las sentencias fueron claras ante esto. Por este motivo, es de crucial importancia que los ayuntamientos hagan la devolución del tributo, con el fin de restablecer los derechos de todos los afectados. Dentro de este contexto, estos son los documentos que se deben presentar para reclamar la plusvalía municipal:

  • DNI (copia).
  • Copia de la escritura de adquisición (por compra, herencia o donación).
  • Liquidación del impuesto (copia).
  • Escritura de compra y venta del inmueble.

Hay que tener en cuenta que el primer paso para reclamar la plusvalía es a través de la vía administrativa. Posteriormente si no se recibe una respuesta satisfactoria, se puede seguir la vía judicial. Aunado a ello, se debe contar con una evaluación por parte de un perito (eleva el costo del reclamo). Siendo necesario para hacer constar que la venta fue realizada por un valor inferior a inicial de compra. Claro está que este documento es complementario y de gran utilidad. Sin embargo, el mismo no es de carácter obligatorio.

Si no deseas tomar la opción del perito, ahora cuentas con la alternativa de poder visitar las oficinas de catastro. Registros Municipales Administrativos que cuentan con una base de datos donde reflejan el comportamiento del valor de los inmuebles en España. Verificando de esta forma, la bajada respectiva del valor de la propiedad.

Procedimiento para el reclamo

Este tipo de reclamo es calificado como un acto administrativo. En este sentido, se debe iniciar el procedimiento en el Ayuntamiento mediante la manifestación escrita donde se solicita la devolución de las cantidades pagadas en exceso. En el caso de que el Ayuntamiento no responda o rechaza la solicitud, se presentará una segunda manifestación escrita. Esta manifestación se llama recurso de reposición ante el Ayuntamiento. Otra alternativa que tiene la persona es apelar una solicitud ante el Tribunal Económico – Administrativo.

Ahora bien, si este tipo de recursos se agota. El siguiente paso a realizar es contar con la ayuda y asesoramiento de un equipo de profesionales y expertos legales para optar por la vía judicial.

Modelo de reclamación plusvalía municipal

En la actualidad, la mayoría de los Ayuntamientos en España cuelgan en sus portales web modelos de autoliquidación del impuesto de plusvalía. Siendo el propio contribuyente quién genera su liquidación y asiste a la entidad financiera respectiva a cancelarla. Pero, sí lo que desea es hacer un reclamo, le presentamos un modelo de escrito de solicitud de ingresos indebidos para el reclamo de la plusvalía municipal ante el Ayuntamiento:

modelo plusvalia carta

Finalmente, es considerable recordar que existen plazos para presentar el reclamo de la plusvalía municipal ante el Ayuntamiento. El mismo se cuenta 30 días después de la fecha en la que se produzca la venta o seis meses después cuando se derive de actos mortis causa. A su vez, el plazo y formas de reclamar la devolución por este tipo de impuesto dependerá de la forma en cómo se ha liquidado el propio impuesto. En este sentido, recomendamos revisar cuidadosamente su caso y tener precaución con el vencimiento para el plazo de presentación.



Soy licenciado en Derecho desde el año 2005. Desde entonces he desarrollado mi actividad profesional en el despacho de Loustau Abogados. Especializado en responsabilidad civil, con gran experiencia en ámbito de los daños materiales y personales en accidentes de tráfico tanto desde la perspectiva de la entidad aseguradora como desde la de los perjudicados, así como en Derecho de familia, arrendamientos y Mediación Civil y Familiar.
 En materia contencioso-administrativo, con experiencia en la defensa de las administraciones públicas así como en la de los intereses particulares. En la jurisdicción penal, especializado en la defensa de delitos de la más variada índole, desde los delitos contra las personas hasta los relacionados con el patrimonio y los económicos.


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