Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio

El acuerdo general sobre aranceles y comercio fue sustituido por

un conjunto integrado de acuerdos comerciales bilaterales cuyo objetivo era la abolición de los contingentes y la reducción de los derechos arancelarios entre las naciones contratantes. A finales del siglo XX, más de 90 naciones eran signatarias del GATT. El GATT incluye una larga lista de concesiones arancelarias específicas para cada nación contratante, que representan los tipos arancelarios que cada país ha acordado extender a los demás. También establece normas generales que son, de hecho, un código de política comercial. Prevén cláusulas incondicionales de nación más favorecida, la eliminación de contingentes y otras restricciones comerciales cuantitativas, reglamentos aduaneros uniformes y la obligación de cada nación contratante de negociar reducciones arancelarias a petición de otra. Una cláusula de escape permite a los países contratantes modificar los acuerdos si sus productores nacionales sufren pérdidas excesivas como consecuencia de las concesiones comerciales. Los países que son miembros de una unión aduanera o de una zona de libre comercio pueden concederse mutuamente tipos arancelarios preferenciales.

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1 Brasil, Birmania, Ceilán, Chile, Cuba, India, Líbano, Pakistán y Siria. A lo largo de este ensayo, la categoría de países menos desarrollados no incluye ningún país de Europa, Rodesia, Israel o Yugoslavia.

2 El artículo XVIII, en su versión de 1947, establecía que los países menos desarrollados y los países que se encontraban en fase de reconstrucción de posguerra podían ser eximidos de las obligaciones pertinentes del GATT con el fin de proporcionar una protección especial a “determinadas industrias”, pero sólo de acuerdo con criterios y procedimientos específicos. Se especificaron diferentes criterios y procedimientos para tratar las solicitudes de exención de la obligación de no aumentar los aranceles que habían sido “consolidados” y de la obligación de no utilizar restricciones cuantitativas (contingentes) para proteger una industria nacional contra la competencia.

5 Las administraciones de Estados Unidos han seguido participando en el GATT en virtud de los poderes ejecutivos del Presidente, complementados por la autoridad delegada en la ampliación de 1945 de la Ley de Acuerdos Comerciales y sus leyes sucesoras.

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El GATT entró en vigor el 1 de enero de 1948.  Desde entonces se ha ido perfeccionando, hasta llegar a la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC) el 1 de enero de 1995, que lo absorbió y amplió.  Para entonces, 125 naciones eran signatarias de sus acuerdos, que abarcaban aproximadamente el 90% del comercio mundial.

El Consejo del Comercio de Mercancías es el responsable del GATT y está formado por representantes de todos los países miembros de la OMC. Desde septiembre de 2020, el presidente del Consejo de Mercancías es el embajador sueco Mikael Anzén.  El Consejo tiene 10 comités que abordan temas como el acceso al mercado, la agricultura, las subvenciones y las medidas antidumping.

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En resumen, un acuerdo de libre comercio es un acuerdo comercial bilateral entre dos partes. Regula las condiciones del comercio de mercancías entre dos partes y suele centrarse en la eliminación de los aranceles y los obstáculos al comercio. Los acuerdos comerciales más recientes celebrados por la UE se extienden también a otros ámbitos, como la competencia, la protección de los derechos de propiedad intelectual, la cooperación aduanera o la reglamentación. Los servicios no suelen tratarse de forma tan exhaustiva en los ALC como las mercancías.

Un acuerdo de libre comercio suele eliminar o reducir significativamente la imposición de aranceles a la mayoría de las mercancías que se comercian entre los países firmantes, pero puede tener una cuota para las mercancías sensibles. El reciente acuerdo de libre comercio que la UE ha suscrito con Canadá se ha planteado como un modelo que el Reino Unido podría seguir. Por ejemplo, eliminó los aranceles de hasta el 99% de las mercancías comercializadas entre Canadá y la UE, incluido el 92% de los productos agrícolas.

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